May 24, 2022

ศึกษาข่าวจากต่างประเทศโดยเรียนบางแสน

โครงการข่าวต่างประเทศโดยนักเรียน

Sophie Howe มีงานที่ไม่ธรรมดาจริงๆ ในฐานะกรรมาธิการแห่งเวลส์รุ่นต่อ ๆ ไป เป็นหน้าที่ของเธอที่จะเรียกผู้กำหนดนโยบายเมื่อพวกเขาใกล้จะตัดสินใจที่อาจเป็นอันตรายต่อผู้คนในระยะยาว เป็นงานที่มีอยู่เพราะเวลส์ในปี 2558 ผ่าน พระราชบัญญัติความเป็นอยู่ที่ดีของคนรุ่นอนาคตซึ่งกำหนดเป้าหมายระยะยาวและบังคับให้สถาบันสาธารณะต้องทำงานเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น

เป็นส่วนหนึ่งของการเคลื่อนไหวระดับโลกที่กำลังเติบโตเพื่อปกป้องคนรุ่นอนาคต สวีเดนเปิดตัว a กระทรวงอนาคต ในปี 2014 สกอตแลนด์ได้ตัดสินใจแต่งตั้ง a กรรมาธิการรุ่นต่อไป ในปี 2564 และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้ทำ ความมุ่งมั่นที่คล้ายคลึงกันกับคนรุ่นอนาคต.

ในรายงานล่าสุดของสหประชาชาติ “วาระร่วมกันของเรา” เลขาธิการ António Guterres ได้ออกชุดคำแนะนำในการปกป้องผู้คนในอนาคต เขาเรียกร้องให้มีการแต่งตั้งผู้แทนพิเศษของ UN สำหรับคนรุ่นอนาคต เช่นเดียวกับปฏิญญาว่าด้วยคนรุ่นอนาคต ซึ่งจะมอบอำนาจให้รัฐสมาชิกสร้างกลไกการกำกับดูแลของตนเองเพื่อปกป้องความเป็นอยู่ที่ดีในระยะยาว

ฮาวเสนอความคิดเห็นต่อรัฐบาลอื่นๆ และองค์การสหประชาชาติอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการขับเคลื่อนการเคลื่อนไหวนี้ เนื่องจากเธอเป็นหนึ่งในไม่กี่คนที่มีประสบการณ์ที่เป็นรูปธรรมจริง ๆ แล้วนำไปปฏิบัติ เราได้พูดคุยถึงสิ่งที่เธอได้เรียนรู้ในช่วง 6 ปีที่ผ่านมาในฐานะกรรมาธิการรุ่นต่อๆ ไป วิธีที่เธอจัดการกับการประนีประนอมระหว่างผลประโยชน์ของคนในปัจจุบันและอนาคต และวิธีที่เธอสามารถเป็นตัวแทนของคนที่ยังไม่เกิดได้

บทสนทนาของเราได้รับการแก้ไขเล็กน้อยเพื่อความยาวและความชัดเจนดังต่อไปนี้

ซิกัล ซามูเอล

วันปกติของคุณเป็นอย่างไร? คุณทำให้แน่ใจว่าหน่วยงานของรัฐคำนึงถึงผลกระทบระยะยาวจากการตัดสินใจของพวกเขาอย่างไร?

โซฟี ฮาว

กฎหมายกำหนดเป้​​าหมายความเป็นอยู่ที่ดีในระยะยาวของเรา และสถาบันสาธารณะทั้งหมดของเรามีหน้าที่เหล่านี้ในการทำงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านั้น งานของฉันคือเฝ้าติดตามและประเมินว่าพวกเขาทำได้ดีเพียงใด แล้วยังจะให้คำแนะนำและสนับสนุนเพื่อช่วยให้พวกเขาทำอย่างนั้นได้

ฉันดูหลักฐานมากมายเกี่ยวกับแนวโน้มและสถานการณ์ในอนาคต และพยายามหาว่าปัญหาใหญ่ที่คนรุ่นหลังต้องเผชิญซึ่งรัฐบาลควรดำเนินการในตอนนี้คืออะไร ฉันได้เสนอการวิจัยเกี่ยวกับสิ่งต่าง ๆ เช่น เราต้องไม่เพียงแค่จัดการกับความไม่เท่าเทียมกันในตอนนี้ อะไรคือแนวโน้มและสถานการณ์ในอนาคตที่อาจทำให้ความไม่เท่าเทียมกันรุนแรงขึ้น – และเราจะต้องดำเนินการอย่างไรในตอนนี้เพื่อหยุดสิ่งนั้น ฉันนำหลักฐานประเภทนั้นไปให้รัฐบาล

แล้วมีหลายคนที่ฉันเรียกความบ้าคลั่งออกมา ซึ่งกำลังตั้งคำถามเหล่านี้: ทำไมคุณถึงทำอย่างนั้น? คุณช่วยอธิบายให้ฉันฟังได้ไหมว่าคุณนำความสนใจของคนรุ่นต่อไปมาใช้กับการตัดสินใจนั้นอย่างไร

ซิกัล ซามูเอล

การโทรของคุณนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายจริงหรือไม่?

โซฟี ฮาว

ตัวอย่างหนึ่งที่คำแนะนำของฉันส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญคือการเปลี่ยนแปลงนโยบายการขนส่งของเราทั้งหมด โดยเริ่มจาก ยกเลิกถนนใหญ่เส้นนี้ที่จะสร้างในเวลส์. จะใช้กำลังเงินกู้ของรัฐบาลทั้งหมดเพื่อสร้างมอเตอร์เวย์ที่ทอดยาวนี้ ฉันเข้าไปแทรกแซงและขอให้พวกเขาแสดงให้ฉันเห็นว่าสิ่งนี้สอดคล้องกับกฎหมาย Future Generations Act และมีเป้าหมายเพื่อให้เวลส์มีความเท่าเทียมกันมากขึ้นอย่างไร คุณบอกว่าคุณเป็นรัฐบาลที่มุ่งเน้นการแก้ปัญหาความยากจน แต่ทว่า 25% ของครอบครัวที่มีรายได้ต่ำที่สุดในภูมิภาคนี้ไม่มีรถยนต์ ดังนั้นทำไมคุณจึงใช้ความสามารถในการกู้ยืมทั้งหมดในโครงการที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อพวกเขา

การเรียกความบ้าคลั่งออกมาและพูดว่านี่เป็นความคิดที่แย่มาก และรัฐบาลเวลส์จำเป็นต้องอธิบายตนเอง ซึ่งได้ผลจริงๆ พวกเขาไม่เพียงแต่ยกเลิกโครงการสร้างถนนเท่านั้น เรายังได้ปฏิรูปกลยุทธ์การขนส่งทั้งหมดสำหรับเวลส์ทั้งหมด และเราได้เปลี่ยนการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานของเราด้วย

ซิกัล ซามูเอล

เมื่อคุณนึกถึงงานเพื่อคนรุ่นหลัง คุณคิดว่าเป้าหมายของคุณเป็นอย่างไร? เป็นการเพิ่มโอกาสที่เป็นไปได้สำหรับคนรุ่นอนาคต ซึ่งอาจหมายถึงการพยายามเพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจให้สูงสุดหรือไม่ หรือเพื่อให้แน่ใจว่าโลกปัจจุบันยังคงไม่บุบสลายซึ่งอาจหมายถึงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม? หากเป็นทั้งสองอย่าง คุณจะทำอย่างไรเมื่อมีข้อแลกเปลี่ยน?

โซฟี ฮาว

เป้าหมายความเป็นอยู่ที่ดีเจ็ดประการในพระราชบัญญัติ Future Generations ได้กำหนดวิสัยทัศน์สำหรับเวลส์ที่เราต้องการ และได้มีการจัดทำขึ้นในการสนทนากับพลเมืองของเวลส์ มันบอกว่าที่ใดมีความขัดแย้ง ให้ค้นหาสิ่งที่มีส่วนสนับสนุนเชิงบวกที่ใหญ่ที่สุดในเป้าหมายทั้งหมด

ในตัวอย่างถนนนั้น ถ้าภารกิจหลักของคุณคือการปรับปรุงเศรษฐกิจ บางทีการสร้างถนนสายใหญ่อาจเป็นทางออกที่ดีในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม ฉันไม่เพียงแค่มีหน้าที่ในการปรับปรุงเศรษฐกิจเท่านั้น ข้าพเจ้ามีหน้าที่ปรับปรุงเสาหลักของความอยู่ดีมีสุข เรากำลังมองหาการปรับปรุงสุขภาพ เพื่อจัดการกับความเสียเปรียบทางเศรษฐกิจและสังคม เพื่อให้มีความยืดหยุ่นทางนิเวศ… ดังนั้นภารกิจคือการทำให้ดีที่สุดที่เราสามารถทำได้ ทั้งหมด ของเป้าหมายระยะยาวของเรา [when aggregated].

ซิกัล ซามูเอล

ฉันดีใจที่คุณบอกว่าวิสัยทัศน์ถูกสร้างขึ้นในการสนทนากับพลเมืองของเวลส์เพราะฉันจะถาม: คุณจะแน่ใจได้อย่างไรว่าคุณกำลังคิดวิสัยทัศน์ที่ถูกต้องสำหรับคนรุ่นต่อไปในเมื่อคุณไม่สามารถถามคนในอนาคตได้ สิ่งที่พวกเขาให้ความสำคัญมากที่สุดเพราะพวกเขายังไม่เกิด? มีข้อกังวลหรือไม่ว่าผู้ใดก็ตามที่ได้เป็นตัวแทนของคนรุ่นอนาคตจะนำอคติและสมมติฐานของตนเองมากำหนดวิสัยทัศน์นั้นหรือไม่?

โซฟี ฮาว

ใช่นั่นเป็นปัญหา ดังนั้นเราจึงตั้งคำถามว่า คุณต้องการทิ้งเวลส์อะไรไว้ให้ลูกหลานและคนรุ่นต่อไปในอนาคต และเราจัดสนทนาระดับชาติกับชาวเวลส์ มีผู้เข้าร่วมการสนทนาประมาณ 10,000 คน และเป็นทุกอย่างตั้งแต่การประชุมศาลากลาง ไปจนถึงสังคมเกษตรกรรุ่นเยาว์ ไปจนถึงแพลตฟอร์มออนไลน์ ทั้งหมดนี้นำมารวมกันเพื่อสร้างเป้าหมายที่ผู้คนต้องการ

แม้ว่าใช่ เป็นการวิจารณ์ที่ถูกต้องที่จะถามว่าถ้านั่นเป็นวิสัยทัศน์ที่ไม่ถูกต้องหรือไม่ ฉันจะบอกว่าอย่างน้อยเราก็มีบางอย่างที่เรากำลังดำเนินการอยู่ ด้วยระบบการปกครองที่เหลือของโลก สิ่งต่าง ๆ อาจเปลี่ยนจากคำศัพท์ทางการเมืองหนึ่งไปเป็นคำศัพท์ถัดไป และเราไม่รู้จริงๆ ว่าเรากำลังตั้งเป้าไปที่อะไร

ซิกัล ซามูเอล

ถูกต้อง. สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนซึ่งดูเหมือนจะยึดหลักความคิดในระยะสั้นคือโครงสร้างทางการเมืองของเรา เช่นการที่เรามีรอบการเลือกตั้ง 2 และ 4 ปีนี้ที่จะจูงใจนักการเมืองให้ตอบสนองผลประโยชน์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยังมีชีวิตอยู่ในปัจจุบัน คุณคิดว่าเราต้องการโครงสร้างทางการเมืองหรือรูปแบบการปกครองใหม่ทั้งหมดในระดับใด

โซฟี ฮาว

มันยุ่งยากจริงๆ ใช่ไหม เราสามารถมีค่าคอมมิชชั่นมากกว่าเป็นกรรมาธิการ หรืออาจเป็นโครงสร้างพื้นฐานบางอย่างที่พูดในนามของคนรุ่นอนาคต เทียบกับนักการเมืองที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยซึ่งกำลังทำงานอยู่ที่นี่และตอนนี้

ฉันคิดว่าคุณสามารถไปได้ไกลกว่าที่เราเคยไปในเวลส์และให้สิทธิ์กับคนรุ่นต่อไปในอนาคต เช่นเดียวกับกรณีในประเทศออสเตรเลียเมื่อเร็วๆนี้ที่ คนหนุ่มสาวได้ท้าทายรัฐบาล เกี่ยวกับการลงทุนในเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยกล่าวว่ารัฐบาลกำลังประนีประนอมกับอนาคตของพวกเขา หากพระราชบัญญัติคนรุ่นอนาคตให้สิทธิ์เฉพาะแก่บุคคลในอนาคต อาจเป็นอย่างนั้น [government investment] อาจถูกท้าทายทางกฎหมายในศาล และคุณสามารถเข้าไปแทรกแซงเพื่อหยุดการตัดสินใจบางอย่างได้

ซิกัล ซามูเอล

แนวทางทางกฎหมายทั่วไปนี้ดูเหมือนจะได้รับความนิยมมากขึ้น ในปี 2015 กลุ่มวัยรุ่นอเมริกันได้ยื่นเรื่อง Juliana v. United States กรณีการโต้แย้งว่าความล้มเหลวของรัฐบาลในการเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อพวกเขาและคนรุ่นต่อไปในอนาคต และนั่นถือเป็นการละเมิดสิทธิของพวกเขา เราเคยเห็นกรณีที่คล้ายกันใน แคนาดา, เนเธอร์แลนด์และ เยอรมนี.

แต่ฉันสังเกตเห็นว่าในบรรดาคนที่พูดถึงการปกป้องคนรุ่นหลังหรืออนาคตระยะยาว มีความแตกแยกครั้งใหญ่ เมื่อบางคนพูดถึงระยะยาว พวกเขากำลังคิดถึงอีก 50 ปีจากนี้ และคนอื่น ๆ กำลังคิด 1 ล้านปีต่อจากนี้ คุณคิดอย่างไรกับที่กว้างขึ้น การเคลื่อนไหวระยะยาวที่เกี่ยวข้องกับการเห็นแก่ประโยชน์ผู้อื่นที่มีประสิทธิภาพซึ่งมีแนวโน้มที่จะคิดเกี่ยวกับการสร้างความมั่นใจในอนาคตอันไกลโพ้นของมนุษยชาติ?

โซฟี ฮาว

ในกรณีของเรา เรากำลังพูดถึงการวางแผนโดยคำนึงถึง 25 ปีข้างหน้า ซึ่งแน่นอนว่าไม่มีที่ไหนใกล้ถึงหลายล้านปีที่คนบางคนพูดถึง แต่เมื่อพิจารณาว่าภาครัฐมักจะทำงานทุกปี นั่นเป็นความสำเร็จสำหรับพวกเขา และคุณต้องนำมันกลับมาสู่บางสิ่งที่ผู้คนสามารถเข้าใจได้ เพราะยิ่งคุณก้าวไปสู่อนาคต คนที่ไม่เชื่อมต่อกันก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น และสถานการณ์และสมมติฐานของคุณก็จะยิ่งถูกต้องน้อยลงเท่านั้น

ซิกัล ซามูเอล

เพราะคุณแค่ไม่แน่ใจว่าอนาคตจะเป็นอย่างไร และคุณไม่สามารถคาดเดาผลลัพธ์ของการตัดสินใจของคุณได้ใช่หรือไม่

โซฟี ฮาว

ใช่. ถ้าเราสามารถทำให้ผู้คนนึกถึงคนรุ่นต่อไปหรือคนรุ่นต่อไปได้ นั่นจะเป็นความก้าวหน้าที่สำคัญ… ฉันจะบอกว่ามันเป็นก้าวย่าง

ซิกัล ซามูเอล

อีกหนึ่งคำถาม คุณชอบงานของคุณหรือมันน่าผิดหวัง?

โซฟี ฮาว

ฉันรักมันอย่างแน่นอน ฉันฉีกผมออกเป็นประจำและรู้สึกหงุดหงิดอย่างเต็มที่ และฉันหวังว่าความก้าวหน้านั้นเร็วขึ้น แต่นั่นเป็นเหตุผลที่ฉันทุ่มเทเวลามากมายไปกับการเคลื่อนไหวรอบโลกที่มากขึ้น [long-term thinking] เช่นกัน. เพราะฉันคิดว่าถ้าสิ่งนั้นกลายเป็นบรรทัดฐานทั่วโลก นั่นคือเวลาที่มันจะกลายเป็นการเปลี่ยนแปลง

ALL CREDIT AND ORIGINAL CONTENT CAN FOLLOW HERE

Source link